大阳城集团娱乐想了这么多招“预付费”监管怎么还是有“坑”?

2024-04-18 18:56:47
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  大阳城集团娱乐想了这么多招“预付费”监管怎么还是有“坑”?健身瑜伽、校外培训、在线授课……当下,预付费已经成为各领域商家通行通用的经营手段。说起来是收费模式,事实上却是促销营销的上乘法门,屡试不爽,事前以让利打折、优惠赠送作诱饵,既可以牢牢圈住顾客,汇拢的大额资金还可大有用处,对于商家有百利而无一害。而一旦发生问题,消费者就俨然是案上鱼肉,难有自保之法。近几年,商家关门闭店,经营者“卷钱跑路”的情况频频发生,由此带来的预付费消费纠纷也日益多发,而其中的消费者权益保护问题、违法者的违法成本和市场监管问题更加凸显。

  追问预付费维权之难,消费者有着太多无奈和质疑。北京市近年来持续探索了针对消费者预付费的监管办法,包括自主选择1家北京辖区内商业银行作为预付费的存管银行、上线预付式消费信用监管和服务平台等。但在具体实践过程中,为何很多管理办法无法有效落地?政府治理的过程中,如何在不伤害商家经营积极性的同时,最大程度保证消费者权益?多部门来回应……

  店关了,服务没了,钱也要不回来……在昨天北京新闻广播“问北京”(新闻热线)的报道中,不少消费者在遭遇了各种预付费“天坑”后,开始对预付费模式产生质疑。

  在北京云嘉律师事务所赵占领律师看来,这种商业模式本身具有合法性与合理性,只是在现实中存在诸多问题。

  赵占领:预付费本身它作为一种商业模式并不违规,而且现有的法律也是明确认可。在预付费之后存在种种的问题,比如说跑路了,比如说无法提供服务,这些它是属于预付费商业模式在实际操作中它所存在的问题。但是,不能因此而否认这种商业模式本身的合法性和合理性。

  那么,行业主管部门是否针对预付金的存管出台过监管办法呢?记者联系到北京市体育局产业处,工作人员表示:

  3月9号,北京新闻广播记者也以消费者身份来到位于北京东三环的某连锁品牌瑜伽馆咨询,销售人员介绍,这里的预付费年卡一万多元,不接受单次消费,这笔钱直接打到公司账户。

  打到公司账户的预付费,如果没有相关部门进行相应监管大阳城集团娱乐,一旦公司经营出现问题,消费者大概率不会知情,商家的“违法门槛”也就降低了。那么,在监管细则没有出台之前,消费者遭遇类似“天坑”应该怎么办呢?记者首先拨打朝阳区市场监督管理局对外联系电话咨询,工作人员表示,涉及体育类的预付费监管问题需要联系体育局,艺术类培训联系文旅局,学科类培训联系教委,市场监督管理局不是主责部门。

  北京新闻广播记者又联系到朝阳区体育局针对预付费问题成立的工作专班,工作人员表示,体育局只有协调权,协调不成,最终只能建议消费者走法律程序。

  在非学科类校外培训方面,记者查询到,今年1月,北京市文旅局等多部门发布《北京市营利性文化艺术类校外培训机构培训课程预付费管理办法(试行)》大阳城集团娱乐,办法明确,文化艺术类校外培训机构通过预付费收取费用的,可自主选择1家北京辖区内商业银行作为存管银行,开设预付费存管专用账户,全额纳入监管范围。北京新闻广播记者联系到朝阳区文旅局行业管理科,工作人员介绍,正在积极推进预付费监管工作,今年4月还将出台新措施强化监管。

  区文旅局行业管理科:预付费监管这块,现在正在推,之后等于是有一个第三方账户,比如类似在银行的一个账户,您把钱存进这个账户,然后银行根据您这边上课的进度,按比例拨付给商家,之后是这么一个形式。正常来说的线月份。

  区文旅局行业管理科:确实是这么要求的大阳城集团娱乐,但是到时候能不能每家都这么做到,确实不太能保证,但是跟他们已经提过要求了,我们这没什么相应的处罚措施,没这个权力。所以说只能是不停的督促他们。

  行业主管部门没有处罚权,对商家没法采取强制性手段,是很多管理办法无法有效落地的原因之一。北京新闻广播记者了解到,2020年,北京第一个“预付式消费信用监管和服务平台”在石景山区上线,商户入驻平台,银行可以随时掌握企业征信情况和经营情况,不过,石景山区八角街道综治办工作人员曲先生介绍,此前受疫情等因素影响,在实践中无法做到将全部商家纳入监管。之后将会开展排查,强化监管。

  八角街道综治办:正式是从2021年才开始的,前期是在做宣传性工作,但前两年又碰到疫情,现在我们的疫情已经过去了,所以说从现在开始,凡是办卡的,要上这个监管平台了。我们会逐步开展排查的,你上没上咱们那个平台,后台上是能看出来的。

  曲先生介绍,通过这个平台已经解决了多起预付费纠纷。除了行政部门,石景山区将政法力量也投入到平台的监管工作中。

  八角街道综治办:前两天是在古城和金顶街,居民和商户,因为上了这个平台,资金监管相互达成了和解,双方都各自退了一步,相当于解决了。石景山区政法委现在在全力推这个平台,咱们区政府责成政法委来意味着什么?政法委公安力量,它力度更大一些。

  在北京云嘉律师事务所赵占领律师看来,对于预付费的监管确实是摆在政府面前的一个治理难题,需要各方形成合力,在不伤害商家经营积极性的同时,最大程度保证消费者权益。

  赵占领:通过这些方式应该说能够在一定程度上降低这种模式的风险,也没有办法完全根除,因为在操作上有很大的困难。你怎么既让它发挥这种模式的优势,同时又降低它的风险,怎么去寻找这种合适的监管机制。作为消费者来讲的话,消费者自身也需要这样的风险防范的意识。

  除了加强预付费资金监管力度,对于“合适的监管机制”各方又有怎样期待?“北京新闻广播”将持续关注!

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